近日开云(中国)kaiyun网页版登录入口，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村下层干部结净履行职责限定》，并发出见知，要求各地区各部门正经撤职执行。

《农村下层干部结净履行职责限定》全文如下。

农村下层干部结净履行职责限定

（2011年4月28日中共中央政事局常委会会议审议批准

2011年5月23日中共中央办公厅、国务院办公厅发布

2025年3月28日中共中央纠正 2025年3月28日

中共中央办公厅、国务院办公厅发布）

第一章 总则

第一条 为了促进农村下层干部结净履行职责，加强农村党风廉政建设和反迂腐服务，凭证《中国共产党结净自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法例和《中华东谈主民共和国监察法》等法律，制定本限定。

第二条 加强农村下层干部结净履行职责服务，必须对峙以习近平新时间中国脾性社会目的念念想为指导，对峙和加强党的全面带领，完善农村权力运转监督机制，推动全面从严治党向下层蔓延、向大众身边蔓延，为鞭策乡村全面振兴提供将强保险。

第三条 本限定所称农村下层干部包括：

（一）州里党委和政府带领班子成员、东谈主大主席团负责东谈主以及州里其他服务主谈主员；

（二）实行垂直治理好像双重带领并以上司单元带领为主的单元、县级东谈主民政府谋划部门派驻州里机构服务主谈主员；

（三）村党组织带领班子成员、村民委员会成员、村务监督委员会和其他体式的村务监督机组成员、村民小组负责东谈主，以及驻村第一布告、服务队员；

（四）农村集体经济组织中的党组织带领班子成员，农村集体经济组织理事会成员、监事会成员好像监事、主要意想治理东谈主员；

（五）其他从事州里和村级事务治理的东谈主员。

有农村集体经济组织的街谈、社区等干系治理东谈主员参照适用本限定。

第四条 农村下层干部结净履行职责应算作念到：

（一）执意瞎想信念，对峙以东谈主民为中心，已毕好、珍惜好、发展好大众根柢利益；

（二）阐扬党的光荣传统和优良气派，求真求实、敢于担当，提高为民服务才略；

（三）严格效用党章党规党纪和法律法例，水火无交、挨次履职，自觉接受监督；

（四）带头现实社会目的中枢价值不雅，促进新时间农村精神文雅建设，鞭策改俗迁风、建设文雅乡风。

第五条 各级党委额外是县级党委应当正经履行农村下层全面从严治党主体服务，强化党的服务部门具体服务，把促进农村下层干部结净履行职责作为一项要紧服务攥紧抓实，整合监督力量，形成服务协力。各级纪检监察机关额外是县级纪检监察机关应当协助同级党委加强对农村下层干部结净履行职责情况的监督搜检，不绝整治侵害大众利益的歪风邪气和迂腐问题。

各级东谈主民政府过火谋划部门额外是县级东谈主民政府过火谋划部门应当按照职能职责加强治理监督，促进农村下层干部自觉结净履行职责。

第二章 结净履行职责步履挨次

第六条 谢绝在强农惠农富农补贴资金披发中侵占、挪用。不准有下列步履：

（一）通过虚报、冒领等技艺套取、骗取补贴资金；

（二）监禁补贴资金；

（三）其他侵占、挪用强农惠农富农补贴资金步履。

第七条 谢绝在农村集体资金钞票资源治理中专权妄为、谋取私利。不准有下列步履：

（一）树立“小金库”，瞒哄、监禁、坐支集体收益，虚列开销使用、违规出借集体资金，好像以借款、垫资、合作意想等方式恒久拖不美像变相占用集体资金；

（二）在集体钞票清查中瞒报、漏报，廉价处置、无偿占用好像通过标记性地支付钱款等姿首占用村集体房屋、设施开拓等集体钞票，好像以集体钞票为本东谈主好像他东谈主债务提供担保；

（三）行恶违规发包集体地皮、养息收回农户承包地皮，将就、进攻承包意想当事东谈主进行地皮承包意想权互换、转让好像地皮意想权流转，好像私自监禁、扣缴地皮承包意想权互换、转让好像地皮意想权流转收益；

（四）行恶违规办理农村屋基地央求、使用事项，抵御村民气愿强制流转屋基地，好像行恶收回村民照章取得的屋基地、以退出屋基地作为村民进城落户的条款、强制村民搬迁退出屋基地；

（五）侵占、挪用集体意想性建设用地出让、出租等用度；

（六）侵占、挪用征地补偿用度和其他谋划用度；

（七）行恶违规征占、侵占、“以租代征”转用集体整个的地皮和丛林、山峰、草原、瘠土、滩涂等资源，好像在合理开发利用和保护耕地、林地、草地等服务中监督不力，对行恶违规步履放任非论；

（八）其他在农村集体资金钞票资源治理中专权妄为、谋取私利步履。

第八条 谢绝在乡村建设项目治理中平心而论、损公肥私。不准有下列步履：

（一）通过虚列项目、虚增工程量等技艺套取、骗取高圭臬农田建设、农村东谈主居环境整治、乡村大师设施建设、乡村生态保护培育、乡村富民产业等项目资金；

（二）对乡村工程项目装假招标，与投标东谈主通同投标，好像违犯限定不进行招标、侧目招标；

（三）违规侵犯、进入乡村工程建设；

（四）违规承揽本东谈主统辖的地区和业务范围内的项目，好像利用权柄好像职务上的影响匡助妃耦、子女过火妃耦等支属和其他特定关系东谈主承揽本东谈主统辖的地区和业务范围内的项目；

（五）其他在乡村建设项目治理中平心而论、损公肥私步履。

第九条 谢绝在乡村社会治理和大师服务中阔绰权柄、营私作弊。不准有下列步履：

（一）在农村大师服务类岗亭东谈主员聘请、农村危房改造、残疾评定、低收入东谈主口认定，以过火他社会保险、社会赈济、计谋扶持、救灾赈济款物分派等事项中，优亲厚友、明显有失刚正；

（二）专门拖欠、剥削村民劳务费等合理款项，好像磨叽拨付种种救灾赈济、补贴补助资金、物质；

（三）超范围、超圭臬向村民筹资筹劳、分摊用度，好像向家庭农场、农民专科合作社、企业等乱集资、乱分摊、乱收费；

（四）以费劲费、自制费、服务费等方式索要、接收村民和家庭农场、农民专科合作社、企业等的财物，好像以明显廉价租用、以借为名占用村民和家庭农场、农民专科合作社、企业等的财物；

（五）在行政法令中阔绰裁量权，好像利用法令权略取私利；

（六）在购买波及农村东谈主居环境、养老托育等村务服务中谋取私利；

（七）其他在乡村社会治理和大师服务中阔绰权柄、营私作弊步履。

第十条 谢绝在村级组织选举中拉票贿选、粉碎选举。不准有下列步履：

（一）违犯限定设施组织、参与选举，好像伪造选票、虚报选举票数、改变选举适度；

（二）接纳暴力、胁迫、骗取、行贿、拉拢等不方正技艺妨害村民照章利用选举权、被选举权；

（三）利用黑恶势力、系族势力、宗教势力干扰、附近、粉碎选举；

（四）曲解糟蹋、凭空抹黑选举候选东谈主；

（五）其他在村级组织选举中拉票贿选、粉碎选举步履。

第十一条 谢绝搞体式目的、官僚目的、享乐目的和奢靡之风。不准有下列步履：

（一）搞劳民伤财的“形象工程”、“治绩工程”；

（二）落实计谋措施和任务部署搞“一刀切”、机械执行，层层加码、过度留痕，加剧大众服务；

（三）搞将就敕令，插手农民照章自主安排的坐蓐意想项目，将就农民购买指定的坐蓐府上、按照指定的渠谈销售农居品好像接受有偿服务；

（四）对待村民立场恶劣，专门刁难村民，进攻、干扰村民照章响应问题、抒发诉求，好像对波及村民坐蓐、生计等亲自为益问题按照计谋好像谋划限定能惩办而不足时惩办；

（五）巧立神气宴客耸立、违规吃喝，滥发津贴、补贴、奖金、福利等，好像由村级组织、村民、家庭农场、农民专科合作社、企业等报销、支付应当由个东谈主服务的用度；

（六）大操大办婚丧喜庆事宜，借筹谋婚丧喜庆事宜之机敛取财帛；

（七）生计奢靡、铺排张扬、贪念享乐、追求初级道理道理，好像生长高额彩礼、情面攀比、厚葬薄养等不良社会习惯；

（八）其他搞体式目的、官僚目的、享乐目的和奢靡之风步履。

第十二条 谢绝在农村事务监督中适得其反、隐痛监督。不准有下列步履：

（一）不按照限定实行民主搭理，好像伪造、变造、隐退、毁坏财务管帐府上；

（二）以多样体式拒却、隐痛、干扰信息公开，好像进行装假公开；

（三）接纳暴力、胁迫、骗取、行贿、拉拢等不方正技艺妨害村民好像村民代表照章利用商议质询权、罢免权等权利；

（四）拦阻、干扰谋划机关、部门、单元依规依纪照章进行的监督好像案件查处；

（五）以胁迫、欺骗等不方正技艺妨害村务监督机组成员自主利用权柄，好像打击蜿蜒村务监督机组成员；

（六）其他在农村事务监督中适得其反、隐痛监督步履。

第十三条 谢绝郁闷社会治理顺序。不准有下列步履：

（一）利用“村霸”等黑恶势力主持下层政权、轻侮大众，操纵集体资源，以及在农贸市集、州里集市等流通范围搀行夺市、将就交游，好像参与、放肆涉黑涉恶举止、充任黑恶势力“保护神”；

（二）组织、参与系族派别纷争；

（三）开展行恶宗教举止，好像利用宗教侵犯农村大师事务；

（四）组织、参与、放肆开设赌场，好像为赌博举止提供便利条款；

（五）其他郁闷社会治理顺序步履。

第三章 治理监督

第十四条 各级党委应算作念好农村下层干部选育管用服务，严把政事关、品行关、才能关、气派关、结净关，严格治理监督。要点加强对州里党委和政府“一霸手”，村党组织布告、村民委员会主任、农村集体经济组织理事长额外是“一肩挑”东谈主员的治理监督。

各级党委应当正式通过党校（行政学院）、干部学院等加强农村下层干部教师培训，经常性开展规律教师和法治培训，强化警示教师，鞭策新时间结净文化建设。

第十五条 村级要紧事项决议实行“四议两公开”，即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议好像村民代表会议决议，决议公开、实施适度公开。县、乡两级党委和政府应当指导确定村级要紧事项范围。

村民委员会财务相差由村党组织布告、村民委员会主任、村务监督机构主要负责东谈主联审联签，“一肩挑”的村应当同期由1名村“两委”其他成员参与联审联签。村级财务相差不错按照限定委用代理记账。村级工程建设项目按照其具体范围和范畴圭臬照章必须招标的，应当进行招投标，州里党委和政府加强指导把关。

第十六条 村党组织、村民委员会和农村集体经济组织应当通过公开栏、数字电视、移动互联网应用设施等便于大众清爽的姿首，实时公开农村党务、村务、财务情况，高出对强农惠农富农补贴资金披发、农村集体资金钞票资源治理、乡村建设项目治理等方面事项的公开，保证所公开事项的内容完竣全面、准确翔实，并接受村民的查询。

县级党委和政府应当制订农村公开事项目次，挨次和细化公开内容、公开时辰、公开设施、公开体式，指导、督促村级组织依规照章作念好种种信息公开服务。

第十七条 各级党委和政府应当加强下层监督信息化建设，结合实质设立好像运用信息化平台监督下层公权力，监管农村集体资金钞票资源，畅达检举举报渠谈。

第十八条 村级要紧事项决议、要紧项目安排、大额资金使用等，应当按照限定实时向州里党委和政府报备。

第十九条 县级党委应当按照限定加强对所辖州里、村党组织的巡察，已毕县级党委一届任期内巡察全遮掩。

被巡察的州里、村党组织应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察服务，抓好巡察反馈问题的整改落实。

第二十条 纪检监察机关应当安身职能职责，强化对党组织加强农村下层干部结净履行职责服务情况的监督搜检，加大对农村下层干部不结净步履的查处力度，潜入以案促改促治。

县级纪委监委不错通过提级监督好像在辖区内组织州里纪检监察机构开展片区合作、交叉监督等姿首，整合运用下层纪检监察监督力量。

州里纪检监察机构应当加强对村纪检服务的搜检指导，如期听取村纪委布告（纪检委员）服务情况禀报，分析推敲农村下层党风廉政建设景色，针对存在问题提议惩办措施；支持村纪委布告（纪检委员）履行监督职责，凭证需要组织辖区内村纪委布告（纪检委员）开展联接监督。对集体经济体量大、工程项目建设多、廉政风险高的村，确有必要的不错遴派干部按照限定担任村纪委布告（纪检委员）。

州里纪检监察机构应当加强对村务监督机构的谋划指导，正式听取村务监督机构响应的情况和认识，实时处置村务监督机构移送的农村下层干部结净履行职诽谤题陈迹。

第二十一条 各级党委谋划服务部门，各级东谈主民政府农业农村、发展蜕变、财政、民政、天然资源、生态环境、住房城乡建设、交通输送、水利等谋划主管部门应当正经履行涉农服务监管职责，密切部门间合作配合，加强系统内业务指导，依规照章严肃处置“三农”计谋措施落实不到位、农村下层干部违规行恶等方面的问题。

县级以上场所东谈主民政府农业农村主管部门、州里东谈主民政府等谋划单元凭证情况对农村集体经济组织开展如期审计、专项审计。县级东谈主民政府农业农村主管部门以及财政主管部门、州里东谈主民政府等谋划单元负责组织开展对村党组织布告、村民委员会成员的任期和离任经济服务审计。

前两款限定的部门和单元在服务中发现属于纪检监察机关职责范围的问题陈迹，应当实时按照限定移送纪检监察机关处理。

第二十二条 审计机关应当照章对村民委员会、农村集体经济组织接受、运用财政资金的实在、正当和效益情况进行审计监督。对审计发现的农村下层干部结净履行职诽谤题陈迹，实时移送纪检监察机关处理。

第二十三条 村党组织、村民委员会和农村集体经济组织应当设立健全钤记提拔使用的审批、登记、备案轨制，加强监督制约，挨次使用钤记。

村务监督机构应当照章履行村务监督职责，加强对强农惠农富农计谋措施落实、村级财产治理、村工程项目建设、村务决议和公开、农村精神文雅建设情况等事项的监督，作念好与村纪检服务的灵验衔尾。

农村集体经济组织监事会好像监事应当照章依轨则加强对理事会执行成员大会和成员代表大会决定、集体财产意想治理情况和本集体经济组织财务景色等的监督。农村集体经济组织理事会成员、监事会成员好像监事、主要意想治理东谈主员应当照章依轨则接受农村集体经济组织成员的监督。

包村干部、驻村第一布告和服务队员应当加强对村级要紧事项决议指导把关，对需要公开的事项实时请示。

第四章 服务讲究

第二十四条 农村下层干部违犯本限定的，谋划党组织、单元和纪检监察机关应当按照治理权限，凭证其步履性质和情节轻重，依规依纪照章给予语言请示、品评教师、责令搜检、诫勉、组织处理好像党纪政务处分等处理；组成非法的，照章讲究处分。

对违犯本限定的村民委员会成员，需要圮绝职务好像罢免的，按照《中华东谈主民共和国村民委员会组织法》的限定赐与圮绝职务好像罢免。对违犯本限定的农村集体经济组织理事会成员、监事会成员好像监事、主要意想治理东谈主员，需要罢免好像解聘的，按照《中华东谈主民共和国农村集体经济组织法》的限定赐与罢免好像解聘。

村党组织带领班子成员因违犯本限定被责令离职、免职的，1年内不得担任村党组织带领班子成员。

党委和政府过火服务部门的带领干部在促进农村下层干部结净履行职责服务中不履行好像不正确履行职责，酿成严重损伤好像严重不良影响的，依规依纪照章赐与问责。

第二十五条 对农村下层干部严重违犯中央八项限定过火实施确定精神的，严重违法行恶被立案审查探望开除党籍、开除公职的，严重黩职失责被问责的，应当公绽放报。

第二十六条 农村下层干部违犯本限定获得的不方正经济利益，应当依规依纪照章赐与充公、追缴好像责令退赔；给国度、集体好像村民等酿成经济蚀本的，应当按照谋划限定承担补偿服务。

农村下层干部因违犯本限定获得的职务、职级、奖励、履历等其他利益，应当按照谋划限定赐与纠正。

第二十七条 村党组织带领班子成员和村民委员会成员违犯本限定受到处理的，由县级好像州里党委和政府按照谋划限定减发好像扣发答谢（补贴）、奖金。

第二十八条 农村下层干部履行职责步履天然酿成蚀本好像效果，但不是出于专门好像舛误，而是由于不能抗力等原因所引起的，不讲究服务。

纪检监察机关设立健全要点范围要点问题问责案件提级审核轨制，审视和纠正对农村下层干部问责泛化、简便化等问题。

农村下层干部受到曲解、错告，有必要赐与澄莹的，谋划党组织、单元和纪检监察机关应当按照限定进行澄莹。

第二十九条 党组织对受到处理的农村下层干部应当进行追踪回拜，了解掌抓其念念想动态和服务景色，教师带领其正确毅力、改正装假，放下包袱、积极服务。

第五章 附则

第三十条 本限定由中央纪委国度监委负责说明注解。

第三十一条 本限定自愿布之日起实行。

举报 干系阅读 稳中提质，相反化上风渐显，华夏银行2024年功绩交出亮眼答卷

142 03-31 11:07 李强：不绝增强食粮等要紧农居品稳产保供才能 为已毕全年食粮产量野心奠定坚实基础

抓好新一轮千亿斤食粮产能擢升行动，不绝增强食粮等要紧农居品稳产保供才能。

57 03-20 20:34 四部门：开展数字乡村强农惠农富农专项行动 淘气鞭策聪敏农业发展

淘气鞭策聪敏农业发展，包括积极打造聪敏农业发展高地，加速5G与智能农机深度和会等内容。

104 03-07 20:45 国度动力局：安适擢升农村电力保险水平 饱读吹有条款的场所建设大师充换电设施

安适擢升农村电力保险水平，饱读吹有条款的场所建设大师充换电设施，塌实推动农村动力创新试点和“千乡万村驭风行动”“千门万户沐光行动”等服务，让农村切实享受到新动力发展带来的收益。

28 03-07 18:29 谢良鸿：以农业新质坐蓐力赋能乡村全面振兴｜大V看两会

发展聪敏农业开云(中国)kaiyun网页版登录入口，擢升农牧业当代化水平成为产业升级的要紧标的。

67 03-05 12:15 一财最热 点击关闭